撰文 | 余光

“黑龙江要振兴发展，东北要振兴发展，都面对着一个伪命题：投资不外山海关”。

据《东谈主民政协报》报谈，近日，黑龙江省政协主席蓝绍敏作客《政协主席面对面》栏目。面对镜头，蓝绍敏谈到了“投资不外山海关”这一话题。

政知君瞩目到，这是近期第二位出镜谈东北振兴的正部级。

本年5月27日，辽宁省省长李乐成曾在央视《对话》栏目出镜，也谈到了东北振兴、“投资不外山海关”等问题。

“投资不外山海关”？‍

李乐成和蓝绍敏，都是“新东北东谈主”。

李乐成，男，汉族，1965年3月出身，本年58岁，湖北监利东谈主。他永恒在湖北任职，担任过宜昌市市长、襄阳市委文牍，湖北省委常委、副省长等，2021年10月北上辽宁，后担任辽宁省省长。

李乐成在央视《对话》栏目出镜

蓝绍敏，男，汉族，1964年1月出身，本年59岁，广东大埔东谈主。他永恒在江苏任职，担任过江苏省委常委、苏州市委文牍。

2020年9月，蓝绍敏到贵州使命，历任贵州省委副文牍，贵州省东谈主大常委会党组副文牍、副主任，2023年1月任黑龙江省政协主席。

蓝绍敏谈“投资不外山海关”话题

最近这段时期，李乐成和蓝绍敏，先后谈到了“投资不外山海关”这个话题。

“投资不外山海关，我以为这句话是不客不雅的”，在5月27日接管央视《对话》栏目采访时，李乐成说。

为什么这么讲？

李乐成谈到，“我们东北无论是城市如故乡村，无论是产业如故科教文化，包括生态环境，展现出来的新面庞，你没来是难以感受的。”

他说，“我昔日莫得去，我就以为笃定是逾期，笃定是跟不上时期的步骤，去了以后感到大吃一惊，莫得投资何如可能有目下这个变化呢？是以自己投资不外山海关，我以为是不客不雅的，是不皆备的。”

李乐成还提到，然则着实有这个方面的印象，这个印象我们也要承认。

“那即是昔日一段时期，包括我们辽宁在内，（东北地区）投资环境着实不够好，政事生态出了问题。政事生态出了问题，法治环境这个方面受到很大的影响。”

李乐成说，政事生态、法治环境方面的问题，势必会带来营商环境的问题，“好多干部不看成、不敢看成，甚而有失足分子拿粗挟细，伤害了投资者、市集主体的信息和决心”。

蓝绍敏在接管《政协主席面对面》栏目采访时，也谈到了“投资不外山海关”这个话题。

他说，黑龙江要振兴发展，东北要振兴发展，都面对着一个伪命题：投资不外山海关。

“我们知谈‘投资不外山海关’是伪命题，然则这个伪命题目下照旧有市集，照旧在东部、在剖判地区、在部分企业家心目中，很容易跳出来。”

事关东北振兴‍

投资能不成过山海关？这是一个事关东北振兴的枢纽问题。

东北地区等老工业基地是新中国工业的摇篮。

看成我国挫折的工业和农业基地，调遣国度国防安全、食粮安全、生态安全、动力安全、产业安全的计策地位十分挫折，关乎国度发展大局。

实施东北地区等老工业基地振兴计策始于2003年，界限涵盖辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟（蒙东地区）。

台湾“中时新闻网”报道指出，学者严震生表示，美国在非洲很多地方的大使馆腹地较大，一围就是好几条街道，是因有遭恐攻疑虑，需要更多纵深，做为安全因素考量。但“AIT”移至台北市内湖区后，欧博博彩官网腹地已经够大，实在想不到扩建的必要性。他分析，扩建理由很有可能是为两岸战争做准备，也就是战时美军直升机被航空母舰运至外海后，能有足够腹地在该处起降，以在最快的时间内“撤侨”。

早在2014年，东北经济增速出现明白回落，激励闲居热心。

长春街景

营商环境之弊曾是东北振兴之痛，坊间一直流传的“投资不外山海关”一说可见一斑。

“这几年，诸如投资不外山海关之类的论调陆续于耳，对我们产生了很大影响。”2017年，寰宇两会期间，时任吉林省委文牍巴音朝鲁（现任第十四届寰宇东谈主大常委会委员、民族委员会主任委员）在媒体洞开日上就谈到过这个问题。

巴音朝鲁说，所谓“投资不外山海关”响应的是投资软环境的问题，而投资软环境是市集经济进度的体现。要振兴东北，就得把投资环境、营商环境开辟好。

2018年，中共中央总文牍、国度主席、中央军委主席习近平在东北三省磨真金不怕火，专揽召开长远激动东北振兴茶话会。

其时，习近平就长远激动东北振兴提倡6个方面的条款，第一个即是“以优化营商环境为基础，全面深化校正”。

这几年来，东北全新动身，以优化营商环境为冲突口倒逼校正加速率。

2021年10月，新华社报谈称，东北三省接踵实施步骤营商环境省级规则，辽宁还寥落配置了监督机构，保护市集主体正当职权。这些都为企业处事开好了“正门”，堵住了“歪路”。

辽宁执行“一网通办”达100%，多地开展不碰头审批校正试点；吉林扩充市集主体准入“e窗通”服务，民营企业开办可全类型、全区域、全过程电子化办理。

2022年8月，习近平到辽宁磨真金不怕火。

他说，“党中央高度深爱东北振兴，党的十八大以来作出了一系列计策部署，获得了明白收效，党的二十大后还要作出新的部署。固然东北际遇了一些施行的问题和贫寒，但出路是相称好的。我们对东北振兴充满信心、充满期待。”

“山海关不住”‍

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政知君瞩目到，在接管央视采访时，李乐成还谈到了这几年的东北的转化。

李乐成说，这些年，我们持续握好政事生态的净化、握好法治环境的改善，按照市集化、法治化、外西化的条款，持续地握好营商环境开辟。

“山海关不住，笃定会有更多的有识之士，市集主体多样资源，会加速向辽宁、向东北来投资、来兴业，这个我有饱胀的信心。”

蓝绍敏在接管采访时，也提到，怎样优化营商环境是“一直在想考的问题”。

他说，我们把三级企业家政协委员共3506东谈主组建了一个数据库。在此基础上有了沙龙，酿成了“一库一网一平台”。

它有六个功能：政事引颈、征求见地、诉求响应、服务保险、社情民气、监测评估。

“它亦然一个监测营商环境的平台”，蓝绍敏提到，我们一直强调一个不雅点，营商环境不成在自我轮回当中得到笃定，即是不成仅仅政府给我方打分，说营商环境排行进了若干位，应该用一个客不雅的圭臬，有一个评判的基准。

“若是说，企业莫得感受度，企业认为不行，我们说行，这个即是‘两张皮’。”

他提到，腹地企业家八成扎根下来，外地企业家好意思瞻念走进来，即是对营商环境的认同，这个时候让企业家评判我们的营商环境，是一个相称好的手艺。但这个手艺若是一年作念一次测试，力度不够。

“我们但愿有了这个库以后，不错用网罗按时测试，我们甚而设计能不成一个月作念一次评估，即是企业家政协委员通过对更多企业家的了解，以为营商环境和正本比较，目下嗅觉超过了、如故蜕化了。我们策划翌日要盘算一个营商环境指数，不一定对外发布，但对我们革命使命参考道理相称大，针对性也很强。”

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